随着钢铁深加工产业园建设、彩北物流园区建设的逐步深入和“中国药都”大发展局势,作为基层法院如何服务于市委、市政府重大项目建设,如何服务于区委、区政府的中心工作,成为溪湖法院党组的一道重要课题。为此,院党组明确提出:发挥审判职能,为市委、市政府重大项目建设服务,为区委、政府的中心工作服务是法院工作的职责所在。院党组要求,全院各项工作、全体干警都要主动融入中心工作和经济发展大局,加强对重大项目建设和中心工作服务力度,进一步重视民生案件的审理执行,积极采取有效措施化解社会纠纷、矛盾。
夜访“钉子户”宣讲法律 签定征地拆迁协议
钢铁产业深加工园区是建省级重点项目。该项目一、二期工程占地约12.55公顷。由于被征占土地的住户中对产权置换、经济补偿等问题存有争议、部分住户生活困难等原因,仍有29户没有搬迁,严重影响了整个项目的进度,市政府和园区筹建指挥部为此耗时、耗资、耗力。此项工作自2006年开始已历时5年之久,多个单位和部门早已做了大量的工作,剩下的29户拆迁户已经成了“钉子户”,做他们的拆迁工作首先得做好打硬仗的心理准备。溪湖法院执行局的全体干警在接到任务后,没有畏难怕阻,由主管王进才院长和丁卫东局长亲自带队,冒着酷暑高温,深入住户,与拆迁户进行零距离的沟通。有些干警甚至忍受着白眼和斥责,耐心宣讲法律法规。看到有些住户内心有松动迹象,全体干警一鼓作气,连夜进入住户家中,动之以情、晓之以理,从法律和政策上向群众宣讲利与弊。在全体执行干警的努力之下,其中9户已签订了拆迁协议,为征地拆迁工作的顺利进行赢得了宝贵的时间。
高效促成和解协议 为药都建设扫清障碍
随着“中国药谷”建设的逐步深入,我院把服务石桥子经济开发区,作为工作新的着眼点,全体干警在审判工作中始终牢固树立大局意识和服务意识,自觉将法院工作融入到经济和社会发展大局之中,增强司法服务的针对性和有效性。坐落于石桥子开发区的本溪市空心砖厂被规划为征地拆迁范围之内。该厂系租赁企业,2008年底租赁起满后,经原告张其寨农场多次催告,被告本溪市空心砖厂均拒绝搬迁,且漫天要价。由于该砖厂位于征迁范围内,市、区领导十分关注此案件的进展情况。为了争取时间,保证征地动迁工作的正常进行,院党组指派具有丰富审判经验的彩屯法庭庭长孟辉审理,孟辉同志在一周时间内往返于法庭和砖厂之间五次,向被告宣讲法律,并指出其拒不搬迁的法律后果,最终促成双方达成和解协议。如果按照一般程序审理,此案件至少需要两个月的时间。在我院领导和承办法官的积极努力、不间断的反复调解下,仅用一个星期就案结事了,为征地拆迁工作提供了有利的司法保障。
主动延伸审判职能,促进依法行政
2010年初以来,钢铁深加工产业园建设、彩北物流园区建设两大项目征地拆迁工作进入关键时期。为配合党委政府做好大项目的征地拆迁工作,我院在办案人员紧缺的情况下,由常务副院长王民带队,行政审判庭人员常驻征地工作指挥部,一方面仔细倾听原告对行政机关的意见,尽量化解民与官之间的矛盾,另一方面,对被诉行政行为进行依法审查,指出其不完善之处,寻求双方都能接受的解决方案。他们多次放弃节假日,休息时间,深入基层,走访行政机关,了解情况。查阅了大量拆迁法律、法规、及相关资料,深入研究政策,为动迁工作提供法律服务。对于集中问题,以集中授课方式为行政机关干部上课,协调好行政机关行政行为的审查和指导的关系,支持、协助行政机关的合乎法律规定、法律程序的行政行为的执行。 对涉及到农村土地承包、家庭邻里及被征地群众的案件,他们采取以案说法的方式,通过个案敦促群众及时签订征地协议,取得了较好效果。做到了群众满意、区委、区政府满意。